尼泊尔人民解放军(尼泊尔共产党毛派领导的军队)

尼泊尔人民解放军

尼泊尔人民解放军（英文：The People's Liberation Army Nepal；尼泊尔语：जनमुक्ति सेना, नेपाल），是尼泊尔共产党毛派领导的武装力量。

1996年2月，尼泊尔共产党毛派发起了尼泊尔武装起义。战争期间，起义军领导人是普拉昌达（Pushpa Kamal Dahal）。2001年11月21日，尼泊尔共产党毛派在尼泊尔西部的罗尔帕成立了“人民革命联合政府”，并将游击队改名为人民解放军。2004年，尼泊尔人民解放军有三个师，每个师下辖三个旅。该军队人数最多时有三万多人。至2006年和平协议签订，这支部队被安置在尼泊尔七大军区，21个小兵营里，在联合国机构的监督下实行集中控制和管理。2011年1月15日，联合国尼泊尔特派团撤离。2011年1月22日，尼泊尔人民解放军所有战斗人员由尼泊尔特别委员会接管。2011年11月，尼泊尔人民解放军接受整编，参加整编的近1.7万名人民解放军武装人员中，有9000多人选择编入尼军，7000多人选择退伍。2012年4月，特委会对9700多名人民解放军武装人员重新进行整编，最终有3100多名人民解放军武装人员选择编入尼泊尔政府军。

截至2004年，尼泊尔人民解放军控制或影响着尼泊尔70％的领土，而政府只能控制首都加德满都和博卡拉等大城市。在控制区，成立有“人民政府”和“人民法院”，并征收税赋，修建道路，设立医疗机构和金融机构。

历史沿革

历史背景

1990年，尼泊尔爆发大规模“人民运动”，比兰德拉·比尔·比克拉姆·沙阿被迫恢复君主立宪，国王重新允许政党活动。1990年11月，尼泊尔共产党（新火炬）、尼泊尔共产党（四大）和无产阶级劳动者组织（鲁伯拉尔派）共同组成了尼泊尔共产党（团结中心）（CPN-Unity Centre），选举普拉昌达为总书记，自称“接受毛泽东思想”，通过了从事武装斗争的有关决议。

1991年，尼泊尔共产党在其统一大会上通过了以农村包围城市为基础的持久战战略。

1994年，尼泊尔共产党（团结中心）内部在讨论武装斗争时机是否成熟时发生分裂。认为武装斗争时机成熟的普拉昌达和巴特拉伊一方在议会中期选举前被国家选举委员会取消参选资格。

1994～1995年，尼泊尔共产党领导人决定离开首都和大城市，到农村去发动群众，进行革命。他们首先进入西部山区的罗尔帕（Rolpa）、卢孔（Rukum）和皮乌坦（Pyutan）等县。

1995年3月，尼泊尔共产党（团结中心）召开第三次中央委员会扩大会议，普、巴二人决定将党名正式命名为“尼泊尔共产党（毛主义）”。尼泊尔共产党（毛主义）在正式诞生。在第三次扩大会议通过了将人民战争理论付诸于实践的计划。

武装起义

1996年，尼泊尔共产党毛派在向当时的首相德乌帕提出40项要求未获理睬后，“毛派”领导人普拉昌达、巴特拉伊等共13人带着两支鸟铳走进深山老林，同年2月12日，尼泊尔共产党毛派正式宣布武装起义，目的是要推翻君主立宪政体，建立人民共和国。同年，“毛派”武装在尼泊尔中西部山区首先袭击小规模的警察局，以求获得武器弹药，同时也制造了一些爆炸事件。

早期，这支力量还不能称其为武装，他们手中的武器就是大刀和匕首。由于尼泊尔很多农村群众的生活贫困，尼共（毛派）领导人提出的诸如实行彻底的土地改革，让人民当家做主和反对社会歧视等等口号，半年，就发动了5000起小规模袭击，旗下游击队的规模也随之壮大。

自1996年到2001年6月，尼泊尔共产党毛派的武装先后对警察哨所进行过221次袭击，与警察发生过835次冲突，造成1366人丧生，1.8亿印度卢比被掠。此外，还先后发生了352次纵火，835次与警察的冲突等恐怖事件。在这五年，“毛派”武装深耕农村，他们赶走地主，将地主财产和土地分给贫苦农民。实行民族平等，取消种姓歧视政策。初期了建立各种文化、学生、妇女团体，吸引知识青年参加。学生成为“毛派”武装的生力军。

几年间，尼泊尔共产党毛派组织起2000人左右规模的相对正规武装力量，并发展了近万名游击队员。后来，尼泊尔共产党毛派活动范围扩大到近40个县（全国共有75个县），影响力甚至达到首都。2000年，尼泊尔政府军发现尼泊尔共产党毛派的游击队已人数过万，控制和影响了尼泊尔的半壁江山。

建立军队

2000年4月，尼泊尔共产党毛派游击队袭击并摧毁了Rukumkot的警察局，有70名警察丧生，2000年9月，尼泊尔共产党（毛主义）游击队在多尔波县的杜奈发动了一次较大的袭击。此次袭击标志着其军事战略的转折点，即采用大规模兵力进攻，使战斗人员数量远超警察。

2001年1月，尼泊尔政府特别组成武装警察部队，围剿“毛派”游击队。

2001年11月21日，尼泊尔共产党毛派在尼泊尔西部的罗尔帕成立了“人民革命联合政府”。并将游击队改名为尼泊尔人民解放军。

力量发展

20世纪90年代初，尼泊尔共产党毛派便开始筹划建立一种特定类型的统一战线。其理念为“团结一切可以团结的力量，共同对敌，以赢得革命和建设的胜利”。

在罗尔帕，尼泊尔人民解放军建立了革命根据地，设立了政府、法庭、税务机构，行使政府权力。此外，开办了许多中小学校，战士们和贫困村民的孩子都可以免费接受教育。为帮助村民解决经济困难，建立金融合作社，开办各种小型工厂。这不仅使部队在衣食住行方面实现了自给自足，也促进了当地的经济发展。

由于尼泊尔和印度边界一向开放，尼泊尔人民解放军可以自由进出印度，获取武器等并与外界联系。其奉行“打了就跑”的策略，并效仿秘鲁“阳光道路”的做法，不时袭击警察哨所和地方政府机构，夺取武器和钱物。

2003年1月，尼泊尔人民解放军和尼泊尔皇家军队签订停火协议。

2004年8月，尼泊尔人民解放军已有三个师，每个师下辖三个旅。

2004年12月23日，尼泊尔人民解放军逼近首都，宣布对加德满都进行围城。2005年上半年，尼泊尔人民解放军与政府军展开激烈战斗。2005年8月，尼泊尔人民解放军在皮里（PiLi）营地同尼泊尔皇家部队正面交战并将其击败。同年9月3日，“毛派”宣布单方面停火。

自1996年2月，尼泊尔共产党（毛主义）发起“人民战争”。他们在政治上战胜主流政党，成功袭击了装备精良的尼泊尔政府军，控制了尼泊尔大部分的领土，同时出版刊物，运营电台，并利用国内外媒体推广自己的观点：建立“无产阶级专政”，后又强调实现尼泊尔的“资产阶级民主革命”，并建立真正的多党民主制度。其还对联合国人权组织的设立表示欢迎，宣称遵守国际人道主义法。尼泊尔人民解放军与政府军打打停停间，尼泊尔人民解放军武装装备逐步改善，组织结构日趋严密。并逐步控制或影响了尼泊尔70％的领土。尼泊尔人民解放军发展至37000人，分别驻扎在尼泊尔全国七大军区，21个小军区。

和平改编

2006年6月16日，尼泊尔人民解放军领导人普拉昌达返回加德满都。11月21日晚，尼泊尔首相柯依拉腊和普拉昌达正式在和平协议上签字，结束长达11年的武装斗争。

2006年和平协议签订后，尼泊尔人民解放军被安置在7个大兵营和21个小兵营里，实行“人枪分离”、“枪械入库”，在联合国机构的监督下实行集中控制和管理。这支受监控的部队最初曾高达3万多人，后来有1万多人在内战结束后被联合国特派团及尼泊尔军队整编专门委员会遣散，最终留下的约有1.9万人。

2007年1月15日，联合国特派团全面撤离尼泊尔后，尼泊尔各党派协商成立了特委会负责军队整编；1月22日，尼泊尔特别委员会接管了尼泊尔人民解放军所有战斗人员。2011年11月，尼泊尔特别委员会对尼泊尔人民解放军进行整编。根据武装人员的自身条件和个人意愿编入尼军、重新安置或自愿退伍。参加整编的近1.7万名人民解放军武装人员中，有9000多人选择编入尼军，7000多人选择退伍。但根据尼泊尔主要政党达成的协议，编入尼泊尔军的“人民解放军”武装人员上限为6500人。2012年4月，特委会对这9700多人重新进行整编，最终有3100多名人民解放军武装人员选择编入尼泊尔政府军，6500多人自愿退役。

2014年，奈托·昌达领导的尼泊尔共产党（毛主义）重新组建政党，该党声称将维护人民战争的成果。2015年2月，该党宣布将进行“军事化转型”，拟招募内战之后解散的“解放军”成员，期望招募一支由1万至1.5万人组成的全职军事化力量。

组织架构

组织构成

尼泊尔人民解放军总司令部由最高指挥官领导。“总参谋部”成员由党的常务委员会成员构成。总司令部下属的组织层级依次为：师、旅、营、连、排、班，再往下是地方武装。针对加德满都等特定地区，成立了“特遣部队”。

2004年8月，尼泊尔人民解放军划分为三个师，分别为西部师、中部师、东部师，每个师下辖三个旅，29个营：

西部师：负责马哈卡利、塞蒂、卡尔纳利和贝里专区；由贾纳丹·夏尔马（普拉巴卡尔）指挥。

中部师：负责甘达基、蓝毗尼、拉普蒂和道拉吉里专区；由南达·基肖尔·潘（帕桑）指挥。

东部师：负责贾纳克布尔、萨加玛塔、巴格马蒂、纳拉亚尼、科西和梅奇专区；由巴尔沙曼·潘（阿南塔）指挥。

每个战斗单位的领导层均由一名军事指挥官和一名政治委员共同担任。政治委员级别更高，负责各军事单位内部成立的党委。包括特遣部队在内的所有排级以上单位均须按照党制定的中央计划行事。

尼泊尔人民解放军声称，其九个旅拥有10000多名武装游击队员，这一数字得到了观察者的认可。尼泊尔皇家陆军估计尼泊尔人民解放军约有9500名游击队员和25000名地方武装。有专家认为其核心战斗人员数量在5000至8000人左右。其中，学生是尼泊尔人民解放军的生力军。2004年初，女性占人民解放军（PLA）的三分之一，并在营级单位中担任副指挥官和政委等职务。

历史领导

普拉昌达，原名普什帕·卡迈勒·达哈尔（Puspa Kamal Dahal），尼泊尔共产党（毛主义）党主席；尼泊尔战争期间，尼泊尔人民解放军领导人。

巴塔拉伊，全名巴布拉姆·巴塔拉伊（Dr.BaburamBhattarai）曾在贾瓦哈拉尔·尼赫鲁大学学习，有博士学位，负责对外联系和宣传工作。

塔帕，全名拉姆·巴哈杜尔·塔帕（RamBa－hadurThapa），曾在加德满都的特里布文大学学习，据说还曾在国外受过训练，具体负责军事工作，人称“巴达勒同志” 。

后勤装备

后勤

尼泊尔人民解放军每月维持人员、后勤和硬件等费用约1000万印度卢比（近15万美元）。其中，每名武装人员每年的基本必需品费用约合250美元（不包括食物、住宿、武器弹药和医疗的费用）。士兵每人每月可以得到500卢比（约合55元人民币）的生活补贴。

武器装备

武器最初只能使用原始的武器，包括大刀和匕首。2004年，装备有通用机枪（GPMGs）、轻机枪（LMGs）、冲锋枪（SMGs）、半自动步枪（SLRs）以及火箭发射器。

2007年2月，联合国特派团登记的3428件轻重武器，其中包括有迫击炮、机关枪、步枪和冲锋枪等。

主要战事

1996年2月13日，尼泊尔共产党毛派领导的游击队突袭西部罗尔帕（Rolpa）和鲁库姆（Rukum）两县以及东部辛杜利（Sindhuli）县的警察哨所拉开序幕。在罗尔帕，战斗持续了数小时；在鲁库姆和辛杜利，警察未作抵抗便交出了武器。在戈尔喀（Gorkha）县，袭击了昌林（Chyangling）村的农业发展银行和小农发展项目，并焚烧了贷款相关文件。他们还袭击了戈尔喀的马纳卡玛纳（Manakamana）酒厂。同晚，他们对加德满都郊外的百事可乐工厂发动了燃烧弹袭击。

2001年6月，据尼泊尔内务部长乔西在议会称，1996年到2001年6月，游击队先后对警察哨所进行过221次袭击，与警察发生过835次冲突，造成1366人丧生，1.8亿印度卢比被掠。此外，还先后发生了352次纵火，835次与警察的冲突等恐怖事件。

2001年11月23日，尼泊尔人民解放军向当德瓦库里县（DangDeukhuri）的军营和警察局发动进攻，打死包括14名士兵在内的军警40人；同时还攻入西扬加县（Syangja）的监狱，解救了77名被捕人员，并夺取了大量的步枪、机关枪和弹药；同年11月25日又进攻索卢昆布县（Solukhumbu）警察局，战斗进行了一个通宵，打死县长和军警40余人。

2004年3月20日，尼泊尔人民解放军对西部迈阿格迪区的贝尼（Beni）的政府发动袭击，多个建筑被摧毁，数十名公务员，政府军被绑架。数十名警察和军事人员以及平民死亡。尼泊尔人民解放军约有90人战死。该袭击是尼泊尔人民解放军最大的袭击之一。

2004年3月3日，尼泊尔人民解放军对东部山区的博杰布尔（Bhojpur）发动了六次攻击。战斗持续了三个半小时，有20名警察和12名士兵死亡。博杰布尔主要的政府大楼，电信塔和孤儿学校被摧毁。

2005年5月9日晚，尼泊尔皇家部队在位于西拉哈（Siraha）和达努沙（Dhanusha）德赖地区的安全部队基地同时发动的袭击了尼泊尔人民解放军。一周后，尼泊尔人民解放军东部战区司令阿南塔（Ananta）在接受采访时称：“尼泊尔人民解放军攻占了米尔恰亚（Mirchaiya）联合指挥部营房，袭击并被部分占领班迪普尔（Bandipur）；另外重创了乔哈瓦（Chorhawa）和达拉帕尼（Dharapani）。”

2006年1月2日，尼泊尔人民解放军同时在数几个城市发动了炸弹爆炸和对皇家军车袭击事件。在奇特里亚·班贾扬（Chitrya Bhanjayang）的为期两天的战斗中，尼泊尔皇家军队22名士兵死亡，其中包括一名军官，尼泊尔人民解放军死亡9人。

参考资料

新民主主义革命与尼泊尔共产主义运动的经验教训.红歌会网.2025-09-22

About: People's Liberation Army, Nepal.dbpedia.2025-09-22

探访尼泊尔解放军：军营挂着毛泽东画像.凤凰网.2025-09-25

尼泊尔游击队“进城”.央视网.2025-09-22

尼泊尔“毛派”盗领袖名字影响中国边境安全.北方网.2025-09-22

NEPAL'S MAOISTS: THEIR AIMS, STRUCTURE AND STRATEGY.refworld.2025-09-22

People's War in Nepal:.hirdworldtraveler.2025-09-22

尼泊尔军队跟政府争枪杆子军队整编是斗争焦点.中国新闻网.2025-09-22

尼联共(毛)的发展及其面对的挑战.马克思主义研究网.2025-09-22

People’s Liberation Army post-2006: integration, rehabilitation or retirement?.c-r.2025-09-22